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<p>联邦管道安全监管局宣布,负责向密歇根州卡拉马祖河流域泄漏超过一百万加仑沥青砂的加拿大管道公司Enbridge可能违反了20多项与泄漏相关的法规在致Enbridge的一封信中监管机构概述了管道和危险材料安全管理局(PHMSA)中的24项违规行为,并提交了3700万美元的民事罚款,这是该机构的历史最高罚款当然,这种惩罚与沥青砂的成本相形见绌</p><p>美国历史上最昂贵的管道事故,损坏和清理费用接近10亿美元在调查结果公布之前,Enbridge向监管机构申请将同一管道的容量增加一倍以容纳更多沥青砂</p><p>值得注意的是,Enbridge正在尝试扩大其焦油砂管系统是否会突出事故原因以及应该解决的问题在收到国家运输安全委员会的报告或国家科学院报告详细说明焦油砂是否可以安全移动这些类型的管道之前,有所不同显然,Enbridge未能遵守最低联邦安全标准,参考它们的应用,他们不愿意等待确保公共安全所需的所有信息,但更广泛地说,PHMSA的调查表明依赖管道运行不幸的是,自我监管的愚蠢,尽职调查和监管监督经常发生在可预防的泄漏之后发生在美国需要强有力的管道法规,重点是防止泄漏和管道机构有权执行这些法规此外,Kalamazoo泄漏强调需要了解沥青砂和焦油砂溢出的风险在开始之前像Enbridge这样的公司扩大焦油项目管道基础设施美联储对Kalamazoo焦油泄漏事件的实际调查清楚地表明,美国历史上最昂贵的管道事故可能已经被PHMSA阻止,以确定24种可能违反最低联邦安全法规的行为</p><p>这些违规行为可分为四大类:管道公司和贸易团体经常争辩说,没有必要采用强有力的管道安全法规,因为它们有利于防止泄漏PHMSA的调查显示了这一论点的缺陷当被迫在昂贵的安全措施之间做出选择时,管道运营商面临着巨大的压力</p><p>储蓄在3700万美元的情况下做出了错误的选择,联邦管道监管机构提出了该机构历史上最大的罚款,因为它不符合最低安全标准 - 但它只是合规的一小部分,将花费Enbridge在卡拉马祖河(Kalamazoo River)发生石油泄漏事故一年后,恩布里奇(Enbridge)宣布将会这样做在其6B管道上更换一条75英里的腐蚀性管道,预计耗资2.86亿美元在这种情况下,PHMSA的罚款几乎不会成为一笔打击相当于小企业成本,而不是保护公众和商业决策环境当然,Kalamazoo泄漏超过7.​​5亿美元,远远超过PHMSA的微不足道的罚款和更换腐蚀管道和遵守法规的成本但是,请记住,卡拉马祖河焦油砂溢出是一个数量级高于Enbridge预期的最坏情况溢出情景风险评估似乎渗透到管道行业国家运输安全委员会(NTSB)发现,过度乐观的风险评估是悲剧和可预防的原因之一,圣布鲁诺爆炸导致8人死亡事实上,TransCanada提出了相同的方法来计算其提出的Keystone XL沥青砂管的最坏情况,PHMSA发现p ipeline非常缺乏Enbridge的管道Enbridge和TransCanada认为可以立即识别大量泄漏,唯一的变量是关闭PHMSA管道所需的时间,因为它没有考虑泄漏检测本身的可能性可能需要一段时间Enbridge减少10万美元然而,当TransCanada提出相同的时候该机构没有评论计算最坏情况泄漏的机制 尽管PHMSA积极参与管道泄漏,但我们的国家管道安全监管机构往往在防止漏油和合规方面扮演被动角色,将这些角色委托给管道运营商自己的Enbridge无法遵守最低安全标准是另一个长列表政策失败 - 圣布鲁诺,黄石和TransCanada的Keystone I焦油砂岩管道仅举几例增加沥青砂在老化管道上的应用,如Enbridge的6B生产线,这是更多尽职调查的典型例子 - 特别是该公司提出的将焦油量增加一倍的建议Kalamazoo为Keystone XL,

作者:乔上